ОТЧЕТ
Главы Есаульского сельсовета Березовского района о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения за 2021 год и перспективах развития на 2022 год
Добрый день, Уважаемые жители сельсовета, руководители предприятий, депутаты и гости!
Подводя итоги прошедшего года, предлагаю Вашему вниманию отчёт о проделанной работе по социально-экономическому развитию муниципального образования Есаульский сельсовет в 2021 году и перспективах развития на 2022 год.
Отчитываясь о проделанной работе сельского поселения за 2021 год, хочу отметить, что такие отчеты – это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только, что уже сделано, но главное, что еще предстоит сделать для наших жителей.
В 2021 году на территории МО Есаульский сельсовет как и по всей России прошла Всероссийская перепись населения. По данным Всероссийской переписи на 1 октября 2021 года численность населения Есаульского сельсовета составила 5 498 человек. В сравнении с 2019-2020 гг. наблюдается прирост. Законодательной власти полученные данные потребуются для формирования бюджета и разработки нормативно-правовых актов. А исполнительной – для планирования региональных и местных проектов.
Большая роль в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения отводится органам местного самоуправления. В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» органам местного самоуправления Законом переданы отдельные государственные полномочия в части обеспечения:
- помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для хранения переписных листов и иных документов переписи.
- транспортными средствами для доставки персонала и переписной документации до мест проведения переписи.
Кроме того, органы местного самоуправления отвечают за наличие в муниципальных образованиях указателей с названиями улиц, номеров домов и номеров квартир; проверку полноты и правильности регистрации населения, уточнение границ городов, районов, поселков, сельских населенных пунктов, за предоставление по запросу статистического органа республики данных о количестве жилых помещений и численности лиц, проживающих и зарегистрированных в жилых помещениях по месту жительства или пребывания, обеспечение в исправном состоянии освещения у подъездов, в подъездах жилых домов, дворовых территорий, решение вопроса с бродячими собаками.
Как и во время подготовки к предыдущим переписям населения, большая роль в организации и проведении этого крупномасштабного статистического исследования придается информационно-разъяснительной работе, призванной обеспечить максимально широкое и объективное освещение его целей и задач, а также положительное отношение населения к участию в нем.
При этом муниципальным образованиям рекомендуется проводить информационно-разъяснительную работу с населением не только через печатные средства массовой информации, но и использовать в этих целях современные и наиболее востребованные средства коммуникаций – сайты своих администраций и социальные сети.
Сотрудниками администрации Есаульского сельсовета и подведомственными учреждениями была оказана различного рода техническая и информационная помощь по проведению переписи: предоставление данных о наличии информации по ДНТ и СНТ, где фактически круглогодично проживают граждане, количество проживающих; проведена большая работа по обеспечению населенных пунктов наличием указателей улиц, домов; предоставлялся автотранспорт для выезда в населенные пункты.
Деятельность администрации Есаульского сельсовета в минувшем периоде строилась в соответствии с федеральным и региональным законодательством РФ, Уставом Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края. Вся работа администрации направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Основной целью деятельности администрации Есаульского сельсовета является повышение уровня и улучшение качества жизни жителей нашего сельсовета.
Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, благоустройство территории сельсовета; освещение улиц; работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации сельсовета, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан Главой сельсовета и специалистами, рассмотрения письменных и устных обращений.
В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации и Совета депутатов используется официальный сайт администрации Есаульского сельсовета, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах муниципальных служащих, а также многое другое.
За прошедший год принимались все самые необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни, обеспечение на территории поселения общественной безопасности и правопорядка, стабильности в работе объектов жизнеобеспечения, а также предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией Есаульского сельсовета принято 1055 постановлений и 163 распоряжений по личному составу и основной деятельности, подготовлено и представлено на рассмотрение Есаульского сельского Совета депутатов 52 проекта решений, проведено 11 заседаний Есаульского сельского Совета депутатов, из которых 4 очередных и 7 внеочередных заседаний. На очередных 4 сессиях в разделе «Разное» было рассмотрено 25 вопросов по просьбе жителей сельсовета, администрации Есаульского сельсовета. Также на внеочередных заседаниях Совета депутатов было рассмотрено 32 вопроса, поступивших от депутатов Есаульского сельсовета и Главы администрации Есаульского сельсовета. По результатам 2021 года Совет депутатов утвердил и принял как НПА — 51 проект.
За отчетный период Администрацией принято 965 постановлений по адресации граждан, зарегистрировано 2 841 входящей корреспонденции, 1 435 исходящей информации.
В соответствии с утвержденным регламентом специалистами администрации выдавались справки об адресации объектов, о личном подсобном хозяйстве, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления кредитных обязательств, субсидий, для оформления домовладений, наследства. За 2021 год выдано 1 183 выписок из домовых книг.
В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания, предоставляем ответы и разъяснения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
В 2021 году из прокуратуры Березовского района поступило 97 обращений в форме (требований, представлений, протестов, запросов информации). На поступившие документы в установленный законом срок предоставлены письменные ответы.
В административную комиссию за отчетный период поступило 24 административных материала, по которым вынесено решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вынесено 32 устных предупреждений.
В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации и Совета депутатов используется официальный сайт администрации Есаульского сельсовета. Где размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении и много другое. Основной задачей сайта является обеспечение гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Есаульского сельсовета и принимаемых ими решениях.
Также, с целью информирования населения, Администрацией издается газета «Вестник Есаульского сельсовета». В 2021 году выпущено 17 номеров, в которых были обнародованы нормативно-правовые акты, принятые Есаульским сельским Советом депутатов, Администрацией Есаульского сельсовета.
Администрацией Есаульского сельсовета ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета, в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит военнообязанных 1 127 человека, в том числе граждан пребывающих в запасе – 984 человек, призывников – 52 чел. За 2021 год случаев нарушения в области воинского учета руководителями организаций и должностными лицами, ответственными за военно-учетную работу и гражданами пребывающих в запасе учетно-воинской дисциплины, не имелось.
Для удобства жителей в здании администрации работает специалист многофункционального центра (МФЦ), который оказывает помощь в оформлении документов на выдачу и замену паспорта, регистрацию по месту жительства, жители могут заказать выписки из ЕГРП, написать заявление на льготу по налогу на имущество, заказать справки и другое.
Бюджет.
Администрацией на постоянной основе исполнялся ряд комплексных мер по обеспечению устойчивого социально экономического развития поселения:
- осуществлялась деятельность, направленная на увеличение доходной части бюджета, на усиление контроля за эффективным расходованием бюджетных средств,
- проводилась работа для обеспечения полноты поступлений в бюджет от налоговых перечислений: земельного налога, арендных платежей за арендуемое муниципальное имущество. Проводился анализ и контроль за своевременностью платежей.
Реализация бюджетной политики в 2021 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления сельского поселения и направленных на улучшения качества жизни населения.
Одним из основных направлений работы администрации является формирование проекта бюджета Есаульского сельсовета, исполнение бюджета сельского поселения и предоставление в Есаульский сельский Совет депутатов для утверждения проекта бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.
Решением Есаульского сельского Совета депутатов от 27.12.2021 г. № 11-2 утвержден бюджет Есаульского сельсовета:
- на 2021 год: по доходам в сумме 51 555, 64 тыс. рублей и по расходам в сумме 55 347,82 тыс. рублей;
- на 2022 год: по доходам в сумме 38 359,02 тыс. рублей и по расходам в сумме 41 325,84 тыс. рублей;
- на 2023 год: по доходам в сумме 39 947, 77 тыс. рублей и по расходам в сумме 42 340,64 тыс. рублей;
Расчет прогноза доходов бюджета на 2022 год произведен исходя из прогноза социально-экономического развития Березовского района, из прогноза социально-экономического развития поселения. В прогнозе учтены изменения налогового и бюджетного законодательства.
В 2022 году бюджет нашего поселения будет складываться из основных видов доходов :
- земельный налог – 20 100,00 тыс.руб.
- налог на доходы физических лиц –1564,00 тыс.руб.
- налог на имущество физических лиц – 878,00 тыс.руб.
- единый сельхозналог – 243,00 тыс.руб.
- неналоговые доходы – 9 312,00 тыс.руб.
Итого: 36 272, 00 тыс. рублей планируется собрать собственных средств.
Налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения в 2021 году поступило в сумме 38 650,00 тыс.руб. Собственные средства формируются из налоговых поступлений (земельный налог – 22 400,00 тыс.руб., налог на доходы физических лиц – 1 552,00 тыс.руб., налог на имущество — 870,00 тыс.руб. единый сельхозналог- 388,00 тыс.руб., и неналоговых доходов – 12 901,00 тыс. руб.
Формирование расходов бюджета осуществлялось в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, что обеспечивает эффективное использование средств, и исключает возможность нецелевого расходование средств.
Средства бюджета Есаульского сельсовета направлены на долевое финансирование комплекса мероприятий по основным направлениям социально-экономического развития территории с целью повышения качества и уровня жизни населения, а именно благоустройство территории, обеспечение пожарной безопасности, социальная культура и спорт, модернизация и реконструкция коммунального хозяйства.
Благоустройство.
Организация благоустройства территории Есаульского сельсовета является одним из основных полномочий Администрации.
В 2021 году проведен комплекс мероприятий по содержанию территории поселения. Благоустройство территории было направлено на обеспечение и повышение качества уровня жизни граждан, привлекательности территории, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Повышение уровня и качества жизни населения – одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.
Решение вопросов по благоустройству на территории в отчетном периоде решалось за счёт финансирования работ и мероприятий из краевого и местного бюджетов. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.04.2020, с изм. от 09.04.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были проведены электронные аукционы и заключены муниципальные контракты.
Сети улиц и дорог, как административного центра, так и отдельных населенных пунктов требует реконструкции, капитального ремонта и строительства новых.
Ежегодно в бюджете Есаульского сельсовета формируется дорожный фонд, средства которого направляются на ремонт и содержание дорог, обеспечения безопасности дорожного движения улично-дорожной сети Есаульского сельсовета.
Протяженность дорог Есаульского сельсовета составляет 98.6 км. из них с твердым покрытием 47 км. Средств местного бюджета на содержание и ремонт всех муниципальных дорог недостаточно.
В 2021 году частично произведен ремонт улично-дорожных сетей и восстановление профиля дорожного полотна, путем асфальтирования, отсыпки с добавлением щебеночных и гравийных материалов, грейдирования.
На содержание дорог в 2021 году израсходовано более 6 млн. рублей.
Средства дорожного фонда использованы на работы (услуги):
- грейдирование и подсыпка дорог с. Есаулово, Терентьево, Ермолаево, мероприятия по зимнему содержанию дорог, в процессе работ задействовано 128 единиц специальной техники, более 250 часов, на данные виды услуг заключен контракт с АО «КрайДЭО»;
- внесение изменений в схему дорожного движения;
- планирование улично-дорожной сети, работы по разработке изменений проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах
- выполнение работ по обустройству участков улично-дорожной сети вблизи образовательного учреждения по адресу ул. Просвещения, с. Есаулово, Березовский район, Красноярский край;
- выполнение работ по устройству тротуаров и пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений в соответствии с требованиями новых национальных стандартов на территории муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края, по адресу: Красноярский край Березовский район с. Есаулово ул. Просвещения, д. 2, в целях повышения безопасности дорожного движения;
- выполнение подготовительных работ для ремонта участка дороги по адресу: Красноярский край Березовский район, п. Ермолаевский Затон, ул. Первомайская;
- выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги, тротуара и автомобильной парковки вблизи образовательного учреждения по ул. 30 лет Победы, с. Есаулово, в том числе испытание асфальтобетонной вырубки для экспертизы качества работ;
- проведены работы по восстановлению профиля щебеночных, грунтовых уличных дорог с добавлением материалов ул. Жукова ул. Коммерческая с. Есаулово; работы с использованием техники по восстановлению профиля щебеночных, гравийных, и грунтовых уличных дорог с добавлением щебеночных и гравийных материалов по ул. Титова, ул. 4-Полевая, д. Терентьево
- проведены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения: нанесена дорожная разметка на улично-дорожной сети; восстановлены дорожные знаки, изготовлены и установлены 45 дорожных знаков на территории Есаульского сельсовета; осуществлялась откачка талой воды с ливневых канализаций и монтаж ливневых канализаций.
Согласно Отчету об использовании средств субсидии на содержание дорог автомобильных дорог общего пользования местного значения за 2021 год показатели достигнуты.
По результатам отчетного года распределение бюджетных ассигнований по разделу дорожное хозяйство (дорожные фонды) составило около 11 млн. руб. (20 % от общей суммы расходов).
В целях поддержания санитарного состояния территорий населенных пунктов организован вывоз твердых бытовых отходов. Заключен договор на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Ростех». Общий объем ТКО составил 380 куб.м. Регулярно вывозился мусор из частного сектора, с общественных мест и мест захоронения. В летний период были убраны несанкционированные свалки. Выполнены работы по содержанию остановок общественного транспорта и памятника защитникам Отечества Сквер Памяти.
Проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения отходов, наведению порядка, пресечению незаконной вырубки зеленых насаждений, соблюдения Правил благоустройства и санитарного содержания территории Есаульского сельсовета. Для ликвидации несанкционированных свалок привлекалась специальная техника. Работы по ликвидации несанкционированных свалок проводились за счет средств местного бюджета.
В течение года проводились субботники. В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации, культуры, школ, жители поселения.
На территории сельсовета действуют Правила благоустройства, которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения. Принимались меры со стороны администрации и соответствующих служб, так как еще существует масса проблем в этом вопросе: на улицах населенных пунктов жителями захламлены придомовые территории
Останавливаясь на санитарном порядке:
- необходимо поддерживать порядок в личных подворьях, около дворов, продолжать упорную борьбу с сорняками и сухой растительностью.
- необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории сельсовета: не бросать мусор, бутылки, пакеты и т.п.
Для комфортного передвижения населения по улицам в темное время суток выполнены работы по содержанию улично-дорожной сети населенных пунктов с. Есаулово, д. Терентьево, п. Ермолаевский Затон, д. Ермолаево на сумму около 2 млн. рублей:
- работы по монтажу линии электроосвещения в рамках капитального строительства;
- работы по техническому обслуживанию и содержанию линий уличного освещения.
На протяжении 2021 года в рамках межведомственного взаимодействия с судебными-приставами и уголовно-исполнительной инспекцией Березовского района привлекались лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ. к работам по благоустройству территории населенных пунктов (кошение газонов, травы, сгребание скошенной травы, очистка газонов от опавших сучьев, листвы, побелка деревьев и т.д.)
При участии активных жителей, депутатов Есаульского сельского Совета депутатов, Администрации Есаульского сельсовета проводились работы:
- регулярный покос сорной растительности и карантинных сорняков;
- поддержание в порядке и чистоте мест общественного пользования, памятников.
Осуществлялась работа по спилу аварийных деревьев с целью обезопасить жителей. Оказаны транспортные услуги для обрезки 142 деревьев.
Завершены сварочно-монтажные работы по ограждению земельного участка с. Есаулово, ул. Туполева 28/1. Проведены работы по текущему ремонту помещения клуба с. Есаулово, помещения Администрации Есаульского сельсовета.
В 2021 году на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству освоено около 9 млн. рублей, что составляет 14 % от общей суммы расходов Есаульского бюджета.
Одной из проблем благоустройства является снижение уровня общей культуры населения, что приводит к появлению несанкционированных свалок на территории поселения, к негативному отношению к объектам муниципальной собственности. Для решения данной проблемы необходимо продолжать проводить разъяснительную работу с населением, организовывать и проводить субботники.
Имущественные и земельные отношения.
Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации полномочий администрации и предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям, вследствие чего вопросы формирования эффективного управления имуществом являются приоритетными.
С целью разрешение и достижения поставленных целей в области земельно-имущественных отношений осуществляется комплекс мероприятий по оптимизации состава муниципального имущества путем осуществления проверок его использования по назначению и сохранности, оценки эффективности использования, в целях изъятия излишнего или используемого не по целевому назначению и вовлечения его в хозяйственный оборот.
Проведены мероприятия, направленные на реализацию последовательной политики в области имущественных отношений:
- согласно установленному Гражданским кодексом порядку выявлены и поставлены на кадастровый учет, как бесхозяйные недвижимые 5 объектов;
- проведена работа по стимулированию исполнения арендаторами своих обязательств по оплате платежей за аренду земельных участков;
- проведен открытый конкурс по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО Есаульский сельсовет, по итогам которого заключен муниципальный контракт с ИП Владимиров Александр Сергеевич;
- проведен открытый конкурс на право заключения договора аренды объекта недвижимости, являющегося муниципальной собственностью, по итогам которого заключен муниципальный контракт с ИП Астраханцева Надежда Александровна;
- проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края», в связи с тем, не предоставлено ни одной заявки, открытый конкурс признан несостоявшимся;
- изменение вида разрешенного использования земельных участков, согласно принятому в 2019 году Генеральному плану территории МО Есаульский сельсовет.
- переданы в частную собственность 1 земельный участок, в безвозмездное пользование 2 земельных участка;
- проведены работы по формированию и постановке на кадастровый учет 6 многоквартирных домов;
- зарегистрировано в муниципальную собственность 9 объектов и 4 земельных участков;
- масштабное проведение кадастровых работ по объектам недвижимости с целью увеличения количества объектов муниципальной собственности МО Есаульский сельсовет для участия поселения в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, в реализации приоритетных национальных проектов.
Продолжается работа по ведению реестров объектов недвижимости, земельных участков, муниципальной казны. С 2019 года количество объектов учета реестра муниципального имущества и реестра муниципальной казны увеличилось на 219 %.
Обеспечение пожарной безопасности.
В Есаульском сельсовете в течение 2021 года проводились мероприятия по защите населения от ЧС природного и техногенного характера. В ходе реализации данного направления освоено более полумиллиона рублей.
Разработан план противопожарных мероприятий на территории МО Есаульский сельсовет на 2021 г., направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В течение года велась активная работа по обеспечению противопожарной безопасности населения.
Основные направления по которым были освоены в полном объеме финансовые средства (краевого и местного бюджетов):
- проведение ежеквартальных проверок работоспособности системы оповещения людей для подачи звуковых сигналов на открытом воздухе при возникновении ЧС в МО Есаульский сельсовет;
- изготовление и организация работы по выдаче памяток и брошюр о соблюдении мер пожарной безопасности гражданам поселения; проведение наглядной противопожарной агитации (информационные памятки на стендах в магазинах, в социальных сетях и группах);
- обустройство пирсов в п. Ермолаевский Затон, с. Есаулово, р. Есауловка, восстановление пирса в с. Есаулово после половодья 2021 года, очистка пожарных пирсов от снега;
- приобретены огнетушители для МБУК «Централизованная клубная система Березовского района» с. Есаулово;
- произведена обработка сцен и крыш в зданиях МБУК «Централизованная клубная система Березовского района» с. Есаулово, д. Терентьево
- обновление (устройство и опашка) минерализованных защитных противопожарных полос населенных пунктов Есаульского сельсовета;
- проведены мероприятия по чернению льда угольной пылью в устье р. Есауловка.
Специалистами Администрации производился регулярный объезд территорий по предотвращению и обнаружению очагов возгорания сухой растительности, пожнивных остатков, выявлению виновных и применения мер административного воздействия к ним.
Совместно с сотрудниками МО МВД России «Березовский» на территории МО Есаульский сельсовета проводилось оперативно-профилактическое мероприятие «Жилой сектор». Целью данного мероприятия является повышение уровня личной и общественной безопасности граждан, противодействие преступности и обеспечение правопорядка в жилом секторе, выявление и устранение причин и условий способствующих совершению правонарушений в быту.
Из резервного фонда бюджета Есаульского сельсовета оказана материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате пожара в размере 90 тыс. рублей.
В связи с паводком на территории МО Есаульский сельсовет было затоплено несколько дачных массивов – СНТ «Ветеран», СНТ «Енисей, СНТ «Есаулово-Сити». Всего подтоплено 380 домов. Администрация Есаульского сельсовета оказывала помощь населению в эвакуации и размещении в пункте временного размещения. Для организации горячего питания населения, пребывающего в пункте временного размещения – МБОУ «Есаульская СОШ», обеспечения граждан наборами продуктов питания взамен обеспечения горячим питанием для населения, пребывающего в пункте временного размещения – социальная гостиница КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Березовский» из бюджета Есаульского сельсовета выделено около 80 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальный комплекс.
Теплоснабжение в Есаульском сельсовете децентрализовано. Три котельные (с.Есаулово-2, Ермолаевский Затон–1) снабжают теплом и горячей водой отдельные группы жилых зданий и социальных объектов. Вид топлива во всех котельных – уголь.
На территории населенных пунктов Есаульского сельсовета до сентября 2021 года услуги водоснабжения осуществляла МП «ЖКУ» Есаульского сельсовета. Предприятие объявлено банкротом. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 23.04.2021 года № А33-38/2018 исключены их конкурсной массы МП «ЖКУ» Есаульского сельсовета объекты водоснабжения (скважины, водонапорная башня, сети водопроводные) и переданы на баланс администрации Есаульского сельсовета. Для осуществления водоснабжения населения и социальных объектов в сентябре месяце 2021 года создано специализированное предприятие МУП «Водоресурс» Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края.
Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры МО Есаульский сельсовет характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования и требует реконструкции и капитального ремонта. Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования.
В 2021 году за счет средств местного бюджета проведены работы по ремонту сетей водоснабжения и ликвидации аварийный ситуаций:
- ремонт скважины № 1 по адресу с. Есаулово, ул. Туполева, 25 и сооружение скважина № 2 водонапорная башня д. Ермолаево, ул. Придорожная;
- работы по текущему ремонту трубы холодного водоснабжения ул. Ворошилова с. Есаулово ул. Новогодняя п. Ермолаевский Затон;
- работы по текущему ремонту трубы холодного водоснабжения ул. Новогодняя п. Ермолаевский Затон, замена задвижек на водонапорной башне ул. Туполева 25 с. Есаулово;
- работы по замене глубинных насосов в скважинах ул. Первомайская 41а п. Ермолаевский Затон, ул. Туполева, 25 с. Есаулово;
- устранение порыва трубы холодного водоснабжения ул. Просвещения с. Есаулово;
- работы по устранению порыва трубы холодного водоснабжения ул. Туполева 25 с. Есаулово и т.д.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2021 году составили около 12 млн. руб. (21 % от общей суммы расходов).
В качестве решения проблемы модернизации коммунальной инфраструктуры предполагается осуществить переход к централизованному комплексному долгосрочному планированию и долгосрочному ценообразованию, для реализации которого необходимо участие в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, в реализации приоритетных национальных проектов и получение субсидии на проведение инженерных изысканий и подготовку (корректировку) проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Социальная сфера. Культура и спорт.
Основная цель культурной политики Администрации Есаульского сельсовета — сохранение и развитие культурного потенциала, создание условий для развития и воспроизводства творческого потенциала поселения, сохранение культурного наследия и культурных традиций, создание единого культурного пространства. Органы местного самоуправления рассматривают культурно-досуговые учреждения как фактор развития территории.
На территории сельского поселения Есаульский сельсовет для организации досуга населения и приобщения жителей к творчеству, культурному развитию, повышения уровня образованности и культуры населения направлена работа 3-х сельских домов культуры в с. Есаулово, п.Ермолаевский Затон, д.Терентьево, которые объединены в МБУК «Централизованная клубная система Березовского района», 2-х библиотек в с.Есаулово и д.Ермолаево.
В рамках Муниципальной программы Есаульского сельсовета «Создание условий для развития культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью на территории Есаульского сельсовета» на проведение мероприятий, направленных на повышение качества предоставляемых услуг и максимальный охват населения культурными мероприятиями, создание благоприятных комфортных условий для работы учреждений культуры в 2021 году выделено из бюджета Есаульского сельсовета более 10 млн. руб., в том числе на обеспечение деятельности МБУК «Централизованная клубная система Березовского района» в размере 8,5 млн. руб. и содержание, коммунальные услуг, эксплуатация зданий МБУК «Централизованная клубная система Березовского района» в размере 2,3 млн., что составляет 24 % от общей суммы расходов Есаульского бюджета.
В целях организации содержательного свободного времени жителей МО Есаульский сельсовет, удовлетворения их интересов путем проведения различных форм культурно-массовой работы, направленной на повышение воспитательной функции досуговой деятельности и пропаганды здорового образа жизни, был утвержден план культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального казенного учреждения «ОДАЕС».
В I квартале 2021 г. (январь, февраль, март) прошли следующие мероприятия:
- поздравили с 100-летием Надежду Романовну Астрошабову, жительницу с.Есаулово, труженицу тыла;
- во всех сельских домах культуры Есаульского сельсовета в феврале и марте прошли онлайн-концерты к 23 Февраля «День защитника отечества» и 8 Марта «Международный женский день»;
- матч по хоккею с мячом среди команд с.Есаулово;
- муниципальный конкурс «Это гордое слово – ОТЕЦ!» (совместно с Есаульским СДК);
- поздравление всех коллективов на территории Есаульского сельсовета с 8 марта и 23 февраля;
- поздравительная акция в рамках празднования Дня работника культуры.
II квартал 2021 г. (апрель, май, июнь):
- поздравление с днем муниципального служащего;
- поздравление всех тружеников тыла с 76 – летием Победы;
- В соответствии с Законом Красноярского края от 11.07.2019 № 7-2930 «О детях войны», постановление Правительства Красноярского края от 27.08.2019 № 447-п «Об утверждении описания нагрудного знака «Дети войны» и образца удостоверения к нему» в течении всего 2021 года продолжалась работа по вручению нагрудных знаков и удостоверений к нему. На территории Есаульского сельсовета вручено более 135 ч.
III квартал 2021 г. (июль, август, сентябрь)
- поздравление первоклассников с Днём Знаний (собраны папки-подарки в количестве 100 штук).
- поздравление с Днем воспитателя и дошкольного работника.
IV квартал 2021 г. (октябрь, ноябрь, декабрь)
- поздравление с днём пожилого человека всех детей войны, тружеников тыла и вдов участников ВОВ на территории Есаульского сельсовета (спонсоры).
- поздравление всех образовательных учреждений с Днем Учителя;
- открытие зрительного зала после ремонта в рамках ППМИ;
- поздравление с юбилеем (95 лет) долгожителя с.Есаулово – О.Я.Виноградова
- в период новогодних праздников Администрация Есаульского сельского поселения совместно с сотрудниками МБУК «Централизованная клубная система Березовского района» (Дома культуры на территории Есаульского сельсовета) адресно поздравили 80 детей.
Участие в конкурсах и программах.
В 2020 году в с.Есаулово активно велась работа по информированию населения о программе поддержки местных инициатив. 3 декабря прошло Итоговое собрание граждан по вопросу участия в Программе поддержки местных инициатив (ППМИ). Принято решение по вопросу подачи заявки на участие в конкурсном отборе по реализации проекта, направленного на развитие объектов общественной инфраструктуры территорий населенных пунктов городских и сельских поселений, муниципальных округов, в том числе приобретение основных средств, отобранных при активном участии населения в рамках подпрограммы «Поддержка местных инициатив» государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п (далее – ППМИ).
В ходе обсуждения и голосования было решено считать наиболее важной задачей – ремонт здания Есаульского сельского дома культуры. В начале 2021 года Есаульский сельсовет вступил в краевую Программу Поддержки Местных Инициатив (далее ППМИ) (Постановление Правительства Красноярского края № 213-п от 20 апреля 2021 г.) с проектом «Ремонт Есаульского сельского дома культуры». Общая сумма проекта составила 1 500 т.р. из них: краевая субсидия — 1 140 т.р., поддержка от сферы бизнеса – 105 т.р., поддержка от населения – 180 т.р, поддержка местного бюджета – 75т.р. С 15 мая до 30 июня 2021 г. члены инициативной группы осуществляли сбор денежных средств с населения, индивидуальным предпринимателей и юридических лиц с.Есаулово, что является одной из важных задач инициативной группы ППМИ. 7 декабря в селе Есаулово состоялось торжественное открытие зрительного зала в Есаульском сельском доме культуры после завершения ремонта (проекта). Данное мероприятие стало событием ярким и долгожданным. Обновленный зрительный зал благодаря поддержке ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края, добросовестному подрядчику и самое главное нашим жителям, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам на территории с.Есаулово.
28 декабря 2021 года прошло Итоговое собрание жителей д.Терентьево по участию в программе поддержки местных инициатив (ППМИ – 2022 г.) Принято единогласно решение участвовать в конкурсе с проектом «Строительстве спортивной площадки в д.Терентьево» и определена минимальная сумма денежного вклада со двора – 500 рублей.
В 2020 году Есаульский сельсовет принял участие в краевом конкурсе по распределению субсидии на устройство плоскостного спортивного сооружения в сельской местности. Была отправлена заявка в Министерство спорта Красноярского края и в начале 2021 года была выделена краевая субсидия в размере 2 941 200 р., софинансирование местного бюджета — 34 355 р. 20 к., итого – 2 975 555 р. 20 к. Работы по устройству спортивной площадки завершены к 1 ноября 2021 г. В с. Есаулово появилось плоскостное спортивное сооружение (20м/40м), по современным технологиям и с применением безопасных материалов. Открытие данного объекта запланировано на весну /лето 2022 года.
В конце 2021 года подготовлена заявка на участие в конкурсном отборе по благоустройству кладбища сельского населенного пункта п.Ермолаевский Затон.
С 17 мая по 03 сентября 2021 года проведены мероприятия по благоустройству территорий, расположенных в границах Муниципального образования Есаульский сельсовет Березовского района Красноярского края. В целях повышения уровня вовлеченности населения в деятельность по благоустройству проведен тематический смотр-конкурс по благоустройству, направленный на улучшение эстетического облика населенных пунктов.
Победители конкурса в номинациях:
- «Лучший цветник/клумба, палисадник», «Лучшее учреждение»: МБОУ «Ермолаевская СОШ», директор-Моложаева Н.А. (п.Ермолаевский Затон), (скамейка «Полукруг», урна);
- «Лучший цветник/клумба, палисадник»: Бархатова К.С.(д.Терентьево).
- «Лучшая частная усадьба»: Бархатова К.С.(д.Терентьево), Шалаева Н.И. (с.Есаулово), (скамейка);
В начале 2021 года была подана заявка в Министерство строительства Красноярского края на участие в конкурсе «Жители – за чистоту и благоустройство» с проектом «Устройство ограждения кладбища. Светлая Память» (п.Ермолаевская Затон). В число победителей наш проект не вошел.
Благодарность.
В 2021 году с администрацией Есаульского сельсовета активно сотрудничали жители, организации и индивидуальные предприниматели.
Глава администрации выразил огромную благодарность каждому.
Сотрудничество создает условия для позитивного взаимодействия между властью, ИП, организациями и жителями в процессе достижения общих целей на благо поселения.
Список спонсоров, активных жителей, деловых партнеров
Есаульского сельсовета 2021 г.
- Романов Александр Владимирович- Игровая площадка на Просвещения (транспорт/отсыпка);
- Астраханцев Дмитрий Леонидович – сотрудничество;
- Кофтуров Виталий Александрович — (спил деревьев, чистка дорог);
- Шилов Игорь Анатольевич — (песок, чистка дорог, планировка площадки детской на Просвещения);
- Терещенко Дмитрий Юрьевич – сотрудничество;
- Мухин Андрей Анзолетович — Дет.площадка (пер.Промышл.) сотрудничество;
- Рубенкова Оксана Андреевна, магазин «Саяны», коллектив – сотрудничество;
- Вырва Алексей Игоревич – сотрудничество (каток);
- Вырва Александр Игоревич — сотрудничество (каток);
- Руссков Вячеслав Иванович — система оповещения на Поповича;
- Коллективы ДК Есаульского сельсовета – 3 шт. Проведение новогоднего поздравления;
- Еремеев Роман Михайлович – сотрудничество, благоустройство детской площадки на ул.Просвещения);
- Марьясов Геннадий Борисович – сотрудничество, благоустройство детской площадки на ул.Просвещения);
- Потехин Николай Владимирович – сотрудничество, благоустройство детской площадки на ул.Просвещения);
- ИП Черкасова Ирина Артуровна (по изготовл. подарков на смотр-конкурс) – сотрудничество;
- РЭБ Флота – сотрудничество;
- Полежаева Анастасия Валерьевна – активный житель;
- Костников Александр – активный житель;
- Рехерт Карина Сергеевна – активный житель;
- Кисман Лариса Владимировна – спонсор, сотрудничество;
- Чикурова Надежда Анатольевна – активный житель;
- Ямских Анастасия Анатольевна – активный житель;
- Вдовин Николай Анатольевич – сотрудничество, активный житель.
На 2022 год Администрацией планируются
следующие мероприятия и виды работ:
- Увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет Есаульского сельсовета.
- Привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия в региональных и федеральных программах.
- Сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
- Принятие мер по оптимизации бюджетных расходов.
- Повышение эффективности использования муниципального имущества.
- Мероприятия, направленных на проведение паспортизации объектов муниципальной собственности и объектов предполагаемых к включению в реестр муниципальной собственности, в том числе постановка на учет земельных участков (улично-дорожная сеть).
- Работы по оформлению права собственности на объекты муниципального имущества (тепло, водосети, канализационные сети, КТП, воздушные, кабельные лини и т.д.)
- Мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности.
- Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края и бюджета Есаульского сельсовета, в том числе грейдирование и отсыпка.
- Модернизация уличного освещения населенных пунктов Есаульского сельсовета, посредством реализации мероприятий, направленных на содержание уличного освещения, мероприятий по реконструкции уличного освещения, позволяющих значительно сокращать издержки при эксплуатации сетей уличного освещения и обеспечивать энергосбережение в экономично-эффективном режиме, а также новое строительство линий электроосвещения.
- Осуществление мероприятий, направленных на уборку территорий в черте населенных пунктов.
- Обустройство и содержание мест общего пользования, скверов.
- Проведение открытого конкурса по выбору управляющей компании для управления МКД.
- Разработка ПСД на прокладку центрального водопровода в с. Есаулово.
- Капитальный ремонт сетей холодного водоснабжения.
- Обустройство комплексной спортивной площадки в п. Ермолаевский Затон.
- Прокладка центрального водопровода в с. Есаулово, ул. Озерная, пр. Промышленный – ул. Молодежная.
- Обустройство сквера в с. Есаулово.
- Установка ограждения на кладбище в д. Ермолаево.
- Подготовка материальной базы для участия поселения в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, в реализации приоритетных национальных проектов.
Намеченные мероприятия будут выполняться с учетом финансовых возможностей.
Анализируя итоги ушедшего года, не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать и того, что в 2021 году немало сделано для будущего.
Все, что сделано в поселении — это итог совместной работы администрации и Совета депутатов! Но еще много нерешенных проблем остается, как по благоустройству территории, так и по пополнению доходной части бюджета, эффективного расходования средств бюджета.
Надеюсь, что для выполнения поставленных задач, взаимосвязь администрации поселения и всех жителей будет еще теснее.
В заключении я хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого, светлого неба над головой, удачи и счастья детям, внуками всем простого человеческого счастья!
Спасибо за сотрудничество!